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1 、新冠疫情對我國主要港口運輸短期影響不顯著

新冠疫情期間，我國主要港口貨物總吞吐量2019年11月、12月保持在12億噸左右，2020年1月小幅降低至10.7億噸，2020年2月下降至8億噸以下，隨著2月春節(jié)的結束和疫情初步得到控制、陸續(xù)復工復產，3月份港口總吞吐量回升至近1月份水平，4月份港口總吞吐量總體與3月份相當，并較3月份有小幅度增長，已接近疫情前2019年11月水平。我國主要港口月均貨物外貿吞吐量均保持在3.4億噸左右，整體表現(xiàn)較穩(wěn)定，并未出現(xiàn)明顯波動；從總吞吐量和外貿吞吐量增長率指標看，2020年1月、2月，兩指標均程一定幅度的下降態(tài)勢，但均在3月有所回升。（具體數(shù)據(jù)見表1，圖1至圖4）

總體分析，自2019年12月至2020年4月間，港口運輸雖受到新冠疫情影響，但并沒有因疫情出現(xiàn)較大、持續(xù)的波動或是低迷。且對比去年同期貨物吞吐量情況，2020年沿海主要港口貨物吞吐量1-4月份較去年同期減少約0.72億噸，外貿貨物吞吐量較去年同期增加約0.15億噸。因此，我們認為現(xiàn)階段國內的新冠疫情對我國港口貨物運輸?shù)恼w影響不大，短期內較客運影響要小。

 2、 新冠疫情對我國主要港口運輸長期影響存較大不確定性

新冠疫情對交通運輸業(yè)的影響主要體現(xiàn)在旅客運輸方面，主要直接影響人員的流動，對旅客運輸沖擊較大。考慮港口及海運主要承擔貨物運輸，且海運旅客規(guī)模較小，遠洋旅客運輸幾乎為零。結合上述吞吐量數(shù)據(jù)分析及相關研究成果，我們認為，新冠疫情本身對港口企業(yè)生產設備設施、運營管理資源等供給方面的影響較小，且原油、礦石等港口大宗貨物物資的運輸多為長期合約或合同，加之目前國家穩(wěn)外貿外資的宏觀政策，若疫情較短時間能被有效的控制和全面結束，則新冠疫情對港口貨物運輸?shù)挠绊懯嵌唐?、階段性的，影響程度有限。但隨著我國企業(yè)的復工復產和經濟活動的復蘇，以及國外疫情尚未有效控制的外部環(huán)境，帶來的國內疫情反彈和國外疫情輸入的雙重壓力也將逐步增大，如新冠疫情短時期內無法結束，則其對港口貨物運輸?shù)挠绊懯谴嬖诘摹?/p>

3 、相關建議

一是進一步完善疫情應急預案，提升港口運營抗風險能力。此次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，且面對國內疫情有所反彈的內部環(huán)境、國外疫情尚未有效控制的外部環(huán)境，港口作為對外貿易運輸?shù)闹匾?jié)點，港口企業(yè)應做好應對后續(xù)疫情反彈的預防和應急預案，并應進一步提升港口應對公共突發(fā)事件的應急能力和水平，完善應對傳染病等突發(fā)事件的管理與協(xié)調機制。

二是進一步做好運力能力儲備。港口企業(yè)除加大重點物資、應急物資運輸保障力度外，應進一步籌劃好港口生產調度和運力安排，加大與相關部門溝通力度，提升口岸通關效率和集疏運效率，做好充足的運力儲備，應對被疫情凍結壓抑的運輸需求短暫井噴爆發(fā)帶來的港口生產小高潮。

三是提前布局未來發(fā)展，根據(jù)疫情發(fā)展形勢做好運輸方案調整。此次新冠疫情不同于SARS，其是全球范圍內的持續(xù)性的疫情，當前我國經濟已融入全球化，我國的經濟發(fā)展和產業(yè)鏈、供應鏈已融入全球各環(huán)節(jié)，盡管截至2020年4月份我國港口運輸總體較平穩(wěn)，但面對世界經濟的疲軟，能源市場的大起大落和產品市場的蕭條，疫情前運輸中長期合約、合同的逐步被消化，港口也應做好充分心理準備及應對措施，提前布局未來發(fā)展。

四是積極化“?！睘椤皺C”。疫情盡管給港口生產帶來了一定的影響和沖擊，但我們仍然可以從中看到發(fā)展機遇。后疫情時代，隨著我國5G網(wǎng)絡開發(fā)與建設的快速發(fā)展，港口企業(yè)應繼續(xù)大力推進和推廣線上辦公和網(wǎng)絡辦公，未來港口建設可適度提高港口機械化、自動化、智能化、信息化的水平，同時順應新基建和交通高質量發(fā)展的要求，港口可就此開展技術創(chuàng)新、結構調整等工作。